ועדות ההשמה פועלות מכוח חוק חינוך מיוחד, התשמ"ח-1988. כדי לקבוע אם ילד צריך ללמוד במסגרת החינוך המיוחד הוקמו ברשויות החינוך המקומיות ועדות השמה. ועדת השמה מונה 7 חברים. היו"ר הוא נציג רשות החינוך המקומית. משתתפים בה שני מפקחים של משרד החינוך שאחד מהם הוא מפקח על החינוך המיוחד, פסיכולוג חינוכי מטעם הרשות המקומית, רופא מומחה ברפואת ילדים, עובד סוציאלי ונציג ועד ההורים הארצי לחינוך מיוחד. ועדת השמה מקבלת את החלטותיה ברוב דיעות של החברים המשתתפים בישיבה ובלבד שמספרם לא יפחת משלושה. ועדת ההשמה חייבת להזמין את הורי הילד לדיון בועדה, ולאפשר להם או למי מטעמם להשמיע את טיעוניהם. החלטות ועדת השמה בעניינו של ילד, שהתקבלו בלי שהוזמנו הוריו, אינן תקפות.
כינוס של ועדת השמה רשאי לבקש הורה התלמיד, מנהל, מחנך, פסיכולוג, יועץ, מוסד חינוך מוכר, רשות חינוך מקומית, ארגון ציבורי או מי ששרת החינוך, שר העבודה והרווחה או שר הבריאות הסמיך לכך.
הורה או נציג של ארגון ציבורי רשאים להגיש ערר לועדת ערר על החלטת ועדת השמה תוך 21 ימים מיום קבלת ההחלטה. ועדת הערר מונה לפחות 3 חברים. יו"ר הועדה הוא מנהל המחוז של משרד החינוך או נציגו, וחברים בה פסיכולוג חינוכי מחוזי של משרד החינוך, מפקח לחינוך מיוחד, עובד סוציאלי, רופא מומחה ברפואת ילדים, נציג ועד ההורים הארצי לחינוך מיוחד ונציג ארגון ציבורי. ועדת ערר תיתן את החלטתה תוך 21 יום מיום הגשת הערר (אלא אם היו טעמים מיוחדים לדחיית ההחלטה). ועדת הערר רשאית להחליט לקבל את הערר ולשנות את החלטת ועדת ההשמה או להחזיר את העניין לדיון נוסף בה, עם הוראות או בלעדיהן, או לדחות את הערר. החלטת ועדת הערר היא סופית.
בכל רשות מקומית פועל צוות שיבוץ למסגרת החינוך המיוחד הכולל את:
מנהל רשות החינוך המקומית או נציגו - יו"ר
מפקח החינוך המיוחד על מוסדות החינוך באותה הרשות.
מנהל השירות הפסיכולוגי חינוכי ברשות המקומית, או נציגו אשר יוזמנו למסור מידע אודות המאפיינים והצרכים של התלמידים ולמתן ייעוץ לגבי המסגרת ההולמת את צורכיהם.
תפקידו של צוות זה לשבץ את התלמיד למסגרת החינוך המיוחד עפ"י החלטת ועדת ההשמה/ערר. אם לא נמצאה עבור התלמיד מסגרת הולמת יפנה הצוות את התלמיד לרשות חינוך מקומית אחרת בה קיימת מסגרת כזו.
כן. יחד עם זאת , אם נבצר מההורים להשתתף בדיון ועדת הערר הם רשאים לשלוח לדיון את בא כוחם. יש להודיע כל זאת להורים בהודעה על זימונם לוועדת הערר.
כן, וזאת בתנאי שהם זומנו עפ"י הנהלים שנקבעו בהוראות.
עד מתי יש לפנות אל ועדות ההשמה ברשויות המקומיות?
לא יאוחר מאמצע חודש אפריל של כל אותה שנה.
התאריך האחרון הוא 15 במאי בכל שנה, החל משנת הלימודים תשס"ז.
טובי פלד - פסיכולוג טוב
